Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy "Rozwój gospodarczy województwa podlaskiego poprzez wykorzystanie instrumentów finansowych” i z którego udzielane będą Jednostkowe Pożyczki. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe ” stanowiącej załącznik nr [2] do Istotnych Postanowień Umowy (dalej: "Umowa Operacyjna”), która stanowi załącznik nr [2] do SIWZ.

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu, wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, polegającej w szczególności na udzieleniu na rzecz Ostatecznych Odbiorców, wypłaceniu oraz rozliczeniu co najmniej 25 Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, w łącznej wysokości co najmniej 10 000 000 PLN, z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do budowania Portfela Pożyczek w określonym tempie, zapewniającym efektywne wykorzystanie wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy. W przypadku, gdy tempo budowy Portfela Pożyczek, liczone jako stosunek wykorzystania wkładu finansowego Funduszu Funduszy do upływu Okresu Budowy Portfela, będzie wynosiło w jakimkolwiek momencie Okresu Budowy Portfela, z wyjątkiem trzech pierwszych miesięcy Okresu Budowy Portfela, mniej niż 50 %, Zamawiający ma prawo do obniżenia wkładu finansowego do Instrumentu Finansowego o 25 %, 50 % lub 75 %.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje zamówienie, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy prawo zamówień publicznych do 100 % wartości zamówienia podstawowego

Zamawiający w ramach każdej części zamówienia przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji na zasadach określonych w Umowie Operacyjnej.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, stosowane do podstawowej części Zamówienia.

Wymagane wadium w wysokości:

Dla I części zamówienia – 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych i 00/100);

Dla II części zamówienia – 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych i 00/100);

Dla III części zamówienia – 24 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia cztery tysiące złotych i 00/100);

Podstawy wykluczenia Wykonawców: art. 24 ust. 1 pkt 12-22 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu, wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, polegającej w szczególności na udzieleniu na rzecz Ostatecznych Odbiorców, wypłaceniu oraz rozliczeniu co najmniej 25 Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, w łącznej wysokości co najmniej 10 000 000 PLN z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do budowania Portfela Pożyczek w określonym tempie, zapewniającym efektywne wykorzystanie wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy. W przypadku, gdy tempo budowy Portfela Pożyczek, liczone jako stosunek wykorzystania wkładu finansowego Funduszu Funduszy do upływu Okresu Budowy Portfela, będzie wynosiło w jakimkolwiek momencie Okresu Budowy Portfela, z wyjątkiem trzech pierwszych miesięcy Okresu Budowy Portfela, mniej niż 50 %, Zamawiający ma prawo do obniżenia wkładu finansowego do Instrumentu Finansowego o 25 %, 50 % lub 75 %.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy -Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje zamówienie, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy prawo zamówień publicznych do 100 % wartości zamówienia podstawowego

Zamawiający w ramach każdej części zamówienia przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji na zasadach określonych w Umowie Operacyjnej.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, stosowane do podstawowej części Zamówienia.

Wymagane wadium w wysokości:

Dla I części zamówienia – 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych i 00/100);

Dla II części zamówienia – 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych i 00/100);

Dla III części zamówienia – 24 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia cztery tysiące złotych i 00/100);

Podstawy wykluczenia Wykonawców: art. 24 ust. 1 pkt 12-22 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu, wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, polegającej w szczególności na udzieleniu na rzecz Ostatecznych Odbiorców, wypłaceniu oraz rozliczeniu co najmniej 20 Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, w łącznej wysokości co najmniej 8 000 000 PLN z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny PF. Wykonawca zobowiązany jest do budowania Portfela Pożyczek w określonym tempie, zapewniającym efektywne wykorzystanie wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy. W przypadku gdy tempo budowy Portfela Pożyczek, liczone jako stosunek wykorzystania wkładu finansowego Funduszu Funduszy do upływu Okresu Budowy Portfela, będzie wynosiło w jakimkolwiek momencie Okresu Budowy Portfela, z wyjątkiem trzech pierwszych miesięcy Okresu Budowy Portfela, mniej niż 50 %, Zamawiający ma prawo do obniżenia wkładu finansowego do Instrumentu Finansowego o 25 %, 50 % lub 75 %.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje zamówienie, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Ustawy prawo zamówień publicznych do 100 % wartości zamówienia podstawowego

Zamawiający w ramach każdej części zamówienia przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji na zasadach określonych w Umowie Operacyjnej.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, stosowane do podstawowej części Zamówienia.

Wymagane wadium w wysokości:

Dla I części zamówienia – 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych i 00/100);

Dla II części zamówienia – 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych i 00/100);

Dla III części zamówienia – 24 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia cztery tysiące złotych i 00/100);

Podstawy wykluczenia Wykonawców: art. 24 ust. 1 pkt 12-22 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp

Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie spełniania warunku ekonomicznego i finansowego Zamawiający wymaga dostarczenia: 1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;

2) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo–kredytowej potwierdzające wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż jeden(1) miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości:

• dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi

Co najmniej 1 500 000,00 PLN;

• dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi

Co najmniej 1 500 000,00 PLN;

• dla III części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi

Co najmniej 1 200 000,00 PLN;

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne Wykonawców wspólnie ubiegających się o daną część zamówienia.

W przypadku Wykonawcy ubiegającego się o realizację dwóch części Zamówienia, Wykonawca ten powinien spełniać przedmiotowe warunki łącznie dla tych części, tj. sumując warunki z poszczególnych części na które Wykonawca składa Oferty.Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 1) części VII SIWZ.

2. Wykonawca zapewni wniesienie do każdego Instrumentu Finansowego, Wkład Pośrednika Finansowego wynoszący minimum 5 % wartości każdej Jednostkowej Pożyczki udzielanej w ramach realizacji Zamówienia:

• dla I części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 526 315,79 PLN;

• dla II części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 526 315,79 76 PLN;

• dla III części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 421 052,63 PLN;

W związku z powyższym, w celu potwierdzenia sytuacji finansowej pozwalającej na realizację przedmiotu zamówienia, Wykonawca wykaże, iż:

• dla I części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 263 157,90 PLN, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;

• dla II części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 263 157,90 PLN,

lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;

• dla III części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 210 526,32 PLN,

lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunki opisane w pkt 2 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia.

W przypadku złożenia oferty na realizację dwóch części zamówienia, Wykonawca powinien wykazać posiadanie środków pieniężnych sumie wartości określonych powyżej dla tych części zamówienia o które się ubiega lub wykazać, iż posiada zdolność kredytową odpowiadającą tej kwocie.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 2) części VII SIWZ.

Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie ww. warunku Zamawiający wymaga złożenia (na żądanie): 1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;

2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;

Wykonawca wykaże, iż posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji zamówienia będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie:1) kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;

2) osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2016 poz. 1870), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

3) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej przedsiębiorstw, posiadająca wykształcenie wyższe;

4) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

5) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

6) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie. Reszta inf. w SIWZ.

1. Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, średnioroczna liczba i wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła odpowiednio dla:

• I części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła [13] oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła 5 000 000 PLN,

• II części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła [13] oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła 5 000 000 PLN,

• III części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła [10] oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła 4 000 000 PLN;

Dalsze informacje w zakresie ww. warunków znajdują się w SIWZ.

Określone w załączniku do SIWZ, IPU.

Bank Gospodarstwa Krajowego, Aleje Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa

Otwarcie ofert jest publicznie dostępne.

Wraz z ofertą, każdy wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert n/w dokumenty:

1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE.

Ważne: Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentu JEDZ za pośrednictwem Platformy Zakupowej (informacje w cz. XIV SIWZ) i podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. JEDZ należy złożyć www. formie pod rygorem nieważności! Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty z rozdz. VII SIWZ - na wykazanie braku podstaw do wykluczenia:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę; oferta musi zawierać: 1) Formularz "Oferta”, 2) JEDZ, 3) Biznes Plan, 4) oświadczenia wymagane w pkt. 8.6 SIWZ,

5) zobowiązania wymagane w pkt 8.2. SIWZ,

6) Pełnomocnictwo,

7) oryginał gwarancji lub poręczenia - wadium,

8) wyjaśnienia tajemnicy przedsiębiorstwa (jeżeli dot.),

9) potwierdzenie wpłaty wadium (forma pieniężna - zgodnie z SIWZ);

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy – Prawo zamówień publicznych, na zasadach i w terminach określonych dla wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy – Prawo zamówień publicznych. 2. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt 1 są:

1) odwołanie,

2) skarga do sądu.

3. Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 180-198 Ustawy – Prawo zamówień publicznych. 4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 198a-198g ustawy – Prawo zamówień publicznych.